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新聞剪輯

美國眾議院「國際關係委員會」(International Relations Committee)提出重新修改「台灣安全增強法案」,修改內容著重於增加美國與台灣高階層之間的軍事訓練與交換計畫,並且加強彼此軍方直接的溝通。眾議院於1026日表決通過該修正案,正等待參議院的表決結果。此案的討論與決議引起中國政府強烈的抗議,指稱該案的通過會嚴重影響原本穩定的中美關係,有意阻擾法案的表決並促使拖延預定表決的日程表。
 

唐飛: 剔除特定軍售不影響我武獲

中時晚報 27.10.1999

 
【黃淑惠/台北報導】美國眾議院國際關係委員會26日通過了新版台灣安全增強法案。對於美國國會議員支持堅固台灣安全,外交部發言人陳銘政上午表達了肯定及謝意。他說,未來該案若能得到美國國會民主、共和兩黨議員的共識而順利通過,並獲行政部門支持,我方將樂觀其成。

 雖然美國國會正醞釀一股支持台灣安全增強法案的勢力,眾議院院會也很可能在下星期通過該案,但是美國行政部門一開始就表達了反對的立場。對於美國行政部門與國會意見相左,陳銘政說,這是美國的內政問題,我方不宜涉入,也不便置評。不過據了解,美國行政部門已透過管道向我方重申其立場,希望我方不要透過國會向行政部門施壓。

 台灣安全增強法案是由美國眾議院共和黨黨鞭狄雷、國際關係委員會主席吉爾曼等15位友我眾議員提出。原來的提案授權總統售予台灣戰區飛彈防禦系統(TMD)、早期雷達預警系統、神盾級驅逐艦等多項特定軍備,同時要求國防部長建立起美國太平洋軍區司令部與台灣軍方間的直接通訊管道,並展開美台軍事聯合演習。考慮行政部門的態度,26日獲眾議院國際關係委員會通過的版本,刪除了授權總統售予台灣特定軍備項目。

【黃逸華/台北報導】美國眾議院國關委員會在美國行政系統反對及中共抗議聲浪下通過台灣安全加強法案,預計將在下週送眾議院院會表決。國防部長唐飛上午表示,感謝美國民意機構對我國的關心,但因為這純屬美國國內事務,我方不便置喙。此一法案中同時刪除了飛彈防禦系統、柴油動力潛艇等特定軍售討論項目,但唐飛認為對我方不會有實質影響。

 唐飛上午參加由軍史會主辦的古寧頭戰役50週年紀念,他在致詞後接受記者訪問時表示,相當感謝美國民意機構關切台灣,提出這樣的法案。但他也指出,這是美國國內事務,我方不便評論。唐飛強調,友人支持對我方固然是件好事,但是在國防事務上,自立自強仍是最重要的精神。

 此外,由於美國眾議院國關委員會通過的台灣安全加強法案是剔除特定軍售討論項目,以及不再要求美國總統向國會提出對台軍售年度報告。由於這項法案也同時剔除了台灣戰區飛彈防禦系統、柴油動力引擎、早期預警雷達系統、神盾艦等多項我國亟欲取得的軍售項目,因此,引起外界疑慮將會影響我國取得外購武器的管道,甚至影響武器獲得的進程,對此,唐飛則態度相當輕鬆。他表示,以他個人的理解,並不影響武器獲得的管道。唐飛指出,美國與台灣各有各自的國家利益,美國怎麼決定是另外一回事。

 

美「台灣安全加強法」中共強烈反對

中國時報 29.10.1999

 
 【本報特派記者徐尚禮北京二十八日電】中共外交部發言人章啟月今天要求美方制止「台灣安全加強法」由法案成為法律。她表示,美眾院「國際關係委員會」此一提案,已影響正在北京進行的「中」、美副外長級磋商。章啟月還批評李總統接受美「外交事務」訪問,顯示台灣當局仍在搞「兩國論」,嚴重挑釁「一個中國」。

 章啟月說,美國眾院國際關係委員會通過經修改的「台灣安全加強法」,該法案嚴重違反「中」、美三個聯合公報,侵犯中國主權、粗暴干涉中國內政,中共對此表示強烈憤慨和堅決反對。美國會此舉是企圖為台灣提供先進武器、軍備做為依據,擴大美、台武裝力量的直接聯繫,阻撓中國統一。如果成為法律,將助長台獨氣燄,危害亞太和平並損害「中」、美關係,希望美國行政當局阻止該法案成為法律。

 美國特使皮克林和中共副外長楊潔箎今天在北京進行副外長級談判,就中共駐南斯拉夫使館被炸賠償細節進行政治磋商。章啟月表示,美國會提出「台灣安全加強法案」對今天的談判會產生不利影響,今天的談判會觸及此一問題,她希望美方在賠償問題及消除雙方關係的消極因素上能有積極行動,採取確實行動使中國民眾感到滿意。

 針對李總統接受美「外交事務」訪問重提「特殊國與國關係」,章啟月說,李登輝雖然表面說無意挑戰大陸方面,但實際上如果堅持「兩國論」,仍是對「一個中國」原則構成嚴重挑釁,將兩岸定位於「兩國論」是「分裂祖國」的圖謀

 

國防部評估台灣安全加強法案通過與否均會影響台海情勢

中國時報 04.11.1999

 
 【記者呂昭隆台北報導】國防部一份報告指出,美國「台灣安全加強法案」不論通過與否,都將為台海形勢帶來一定程度的衝擊與變數,但預料中共仍將採官方抗議,不致採取不理性行動。不過,書面報告也指出,不能忽視中共藉著兩岸特殊國與國關係論的邊際效應,持續擴大對我方的打壓。

 立法院國防委員會今天將邀請國防部長唐飛報告「美國『台灣安全情勢報告』、『台灣安全加強法案』對台灣安全及兩岸軍備之影響」。國防部於書面報告中指出,美國明年將舉行總統大選,台灣安全加強法案可能淪為美國兩黨政爭的主要議題,為避免選舉捲入及造成美國行政部門與立法機關間的困擾,我方雖抱持樂觀其成的態度,但考慮這項法案可能衍生中共的強烈反彈,仍應審慎評估與密切觀察。

 書面報告中指出,海峽兩岸情勢,從我國提出特殊國與國關係後,就已呈現繃緊局面,美國眾議院國際關係委員會日前通過台灣安全加強法案後,中共已發表聲明表示憤慨與反對,但中共已可預料這項法案通過的可能性微小,所以後續的動作,預料仍將採取官方抗議。

 書面報告指出,無論這項法案能否通過,台灣安全受到關切及維持對台軍售的基本訴求目的已經達成,也足以表達美方對我國的善意及保持台海均勢的政治性宣示,我們應給予肯定。

 書面報告同時指出,國防安全不能依附在外國的法律上,無論美國是否立法通過「台灣安全加強法案」,我國應維持軍售管道正常運作,加強與美、日軍事互動關係,建構區域性的防衛體系,締造軍事同盟機制,以防制中共武力進犯。

 值得注意的是,國防部首度提出我應與日本加強軍事互動關係。

 這份報告中指出,對於台灣安全加強法案,我方應密切掌握美國政策動向,全面爭取美國朝野支持,此外,還應維持軍售管道正常運作、著眼建構區域防衛體系。

 【記者呂昭隆台北報導】國防部長唐飛昨天表示,國防部像個小行政院一樣,主管的事務相當多,預算多單位也多,資產又有數十兆,因此,國防部幕僚機制一定要建立。只要幕僚機制健全,適當的人選來做文人國防部長,一定做得好。

 唐飛是參加立法院一項有關國防法公聽會時作上述表示。由於唐飛極盼任內完成國防法立法,昨天開了先例,以國防部長身分親自全程參與,而非指定代表出席。自上午九時至下午五時結束,他極力和立委與學者專家溝通,尋求支持國防法草案最新版本。

 唐飛說,國防法草案與國防部組織法,的確是一個妥協的方案,而國防組織之所以沒有做大幅改革,主要是考慮大敵當前,改革幅度不宜過快,但國防部也非常用心做好規劃工作。唐飛說,如果國防法草案及國防部組織法草案能順利立法,他相信,三至五年內,國防部幕僚機制可以健全。

 唐飛並重申支持文人擔任部長,因為軍人當部長,不論是陸軍、海軍、空軍,都會有本位主義,有時,反而會對建軍走向產生不周延的影響。

 
 

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